關于印發《漯河市第二實驗小學黨支部實行黨務公開的實施意見（試行）》的通知

關于印發《漯河市第二實驗小學黨支部實行黨務公開的實施意見（試行）》的通知

漯二實小黨文﹝2011﹞8號
 
中共漯河市第二實驗小學支部委員會
關于印發《漯河市第二實驗小學黨支部
實行黨務公開的實施意見（試行）》的
通    知
 
學校各科室、年級組：
       現將《漯河市第二實驗小學黨支部實行黨務公開的實施意見（試行）》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
 
            
      中共漯河市第二實驗小學黨支部委員會
                                                              2011年6月26日
 
漯河市第二實驗小學黨支部
實行黨務公開的實施意見（試行）
 
       為進一步加強和規范我校黨務公開工作，發展黨內民主，加強黨內監督，提高執政水平，構建民主開放的黨務工作新機制。根據市市教育局黨委《教育系統黨的基層組織實行黨務公開的實施意見（試行）》（漯教黨文〔2011〕26號）精神，結合我校實際，制定本實施意見。
       一、指導思想
       以鄧 小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，發展黨內民主，完善黨內監督，促進黨的基層工作科學化、規范化、公開化，不斷提高黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，為加快“一區兩城一中心”建設，推動教育事業科學發展、跨越發展提供有力保證。
       二、基本原則
      （一）發揚民主、廣泛參與。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，提供黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督環境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。
      （二）積極穩妥，注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效。公開內容應真實、具體，公開形式應多樣、便捷，保證黨務公開的時效性和經常性。
      （三）統籌兼顧，改革創新。把黨務公開與政務公開、校務公開有機結合起來，做到工作部署同步安排、公開方案同步制定、公開載體同步制作、監督檢查同步落實、考核評價同步進行。不斷豐富公開內容，創新公開形式，完善公開制度，努力探索黨員發揮主體作用和創新活力的用途和方式，提高黨務公開的針對性和有效性，全面加強黨的基層組織建設。
       三、內容要求
       1.黨組織決議、決定及執行情況。執行黨的路線方針政策、上級組織決議、決定和工作安排情況；本單位重大事項決策、重要項目安排、大額資金的使用等重要事項的決策及執行情況；黨組織的任期工作目標、階段工作部署及落實等情況。
       2.黨的思想建設情況。黨組織思想政治工作情況，學習型黨組織建設情況，黨員干部理論學習、教育培訓計劃及落實情況，“三會一課”制度執行情況等。
       3.黨的組織管理情況。黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉情況；黨員發展、民主評議、評比表彰、創先爭優情況；黨費和黨務公開經費管理使用情況；黨員權利保障情況等。
       4.黨組織領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規則、決策程序、年度考核，執行民主集中制、召開民主生活會情況等。
       5.干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲等情況；干部監督相關制度及執行情況；干部工作規劃、干部培養情況；干部管理和服務情況等。
      6.聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議情況；幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難情況；接待來信來訪，排查化解矛盾糾紛情況；辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項情況；黨組織和黨員干部承諾事項落實情況等。
       7.黨風廉政建設情況。廉潔從政教育和執行廉潔自律規定情況；推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制情況；落實黨內監督制度，黨員違紀違法案件查處情況；領導干部經濟責任審計情況等。
       8.制度建設情況。黨內民主決策、民主選舉、民主監督、民主管理的相關制度規定，黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求，重要制度的改革和完善情況等。
       9.其他應公開的事項。包括黨員群眾普遍關注的重點、熱點、難點問題，經黨組織研究決定和上級黨組織要求公開的事項等。
      四、程序方式
     （一）黨務公開的程序
      1.制定目錄。對事關我校發展、群眾工作生活和切身利益等重大事項，根據《教育系統黨的基層組織黨務公開參考目錄》（見附件），按公開的項目、內容、范圍、方式、時限等要求，通過新聞媒體、網站、公示欄等適時公開。
      2.實施公開。黨務公開要依照目錄進行，目錄規定的內容須認真公開。如有目錄外需要公開的事項，應制定工作方案，報經市教育局黨委審核同意后進行公開。
      3.收集反饋。學校將通過公布聯系電話、設置黨務公開意見箱等形式，認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建議，采取切實措施對意見建議及時作出處理或整改，并將結果向黨員反饋，接受黨員監督。
      4.歸檔管理。建立健全黨務公開檔案，對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔、規范化管理；對黨務公開內容和黨員群眾的意見建議及處理情況及時整理和分類歸檔。
     （二）黨務公開的方式
       黨務公開的形式按照多樣、方便、實用的原則，根據不同的公開內容，合理確定公開的形式。適宜在黨內公開的，通過黨內有關會議、文件、簡報、黨員活動室和文件查閱點等載體進行公開。適宜向社會公開的，通過黨務公開欄及校園網、校園廣播等媒體進行公開。并且要積極運用電子屏、顯示屏等現代信息手段進行公開。
       五、時限范圍
      （一）黨務公開的時間可根據公開內容，分長期公開、定期公開，逐段公開和即時公開。
       根據黨內法規、制度的規定和公開內容的特點，適時明確黨務公開的時間。
       1.長期公開主要適用于黨的有關政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等具有長期性、固定性的內容。長期公開的內容應根據情況變化及時更新。
       2.定期公開主要適用于我校經常性工作和在一定時期內相對穩定的常規性內容，每季度或半年公開一次。
       3.逐段公開主要適用于支部工作目標進展情況以及階段性工作任務等動態內容。公開時間由黨支部根據公開內容確定。
       4.即時公開主要適用于黨支部臨時討論決定的重大事項或臨時性工作內容等。即時公開根據情況隨時進行公開。
      （二）黨務公開的范圍應根據公開內容，分對黨內公開、對黨外公開、先黨內后黨外公開和向申請人公開。
       1.對黨內公開是指不需或暫不宜向外公開的相關內容。
       2.對黨外公開是指與群眾利益密切相關，群眾比較關注的事項。
       3.先黨內后黨外公開是指一些需向黨外群眾公開的內容，先在黨內公開再向黨外群眾公開。
       4.向申請人公開是指對黨員、群眾向黨組織申請公開的有關事項，黨組織應按有關規定向申請人進行公開。
        六、制度保障
      （一）建立和完善例行公開制度。列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項，按規定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報市教育局黨委備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由市教育局黨委批準并備案后及時公布并作說明。
      （二）建立和完善依申請公開制度。黨員按有關規定向黨支部申請公開相關黨內事務。對申請的事項，可以公開的，黨支部應向申請人公開或在一定范圍內公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦事情況應報上一級黨組織備案。
      （三）建立和完善監督檢查制度。我校黨支部將加強對黨務公開工作的自查自糾，重點自查公開的內容是否全面真實，公開的形式是否注重實效，公開的程序是否規范有序，公開的時限是否及時到位，群眾的意見和建議是否及時整改和反饋等。
      （四）建立和完善黨務公開監督員制度。我校黨支部要從群眾中聘請黨務公開監督員。黨務公開監督員要對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議，收集和反饋黨員、群眾對公開事項的意見和建議，監督黨務公開工作的開展。
      （五）建立和完善考核評價制度。黨務公開工作情況將作為黨組織及其主要負責人年度工作考核、黨風廉政建設責任制考核和黨建工作考核的重要內容。適時組織黨員對黨務公開情況進行評議，及時公布評議結果。
      （六）建立和完善責任追究制度。要建立黨務公開責任追究制度。對不按規定公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改；情節嚴重的，要嚴肅追究責任人的責任。
       七、組織領導
      （一）堅持黨組織統一領導、黨務公開領導小組辦公室組織協調、部門各負其責、黨員群眾積極參與的領導體制和工作機制。
      （二）黨務公開是學校工作的重要議程，我們要建立有關負責人參加的黨務公開領導小組和黨務公開領導小組辦公室，配強工作人員，統一組織、協調和指導黨務公開工作。
      （三）黨支部是實行黨務公開的責任主體，主要負責人是實行黨務公開工作的第一責任人，分管領導或分管黨務工作的人員是直接責任人。
 
       附：教育系統黨的基層組織黨務公開參考目錄
 
 
 
 
主題詞：黨建工作　 黨支部    黨務公開 　通知
漯河市第二實驗小學黨支部        2011年6月26日印發